宋代台谏官主要负责做什么?侧面聊聊其对官员贬谪的影响

      2020-05-23 06:01:26

    台谏,顾名思义,是台官和谏官的结合体,此称谓可以说是赵宋独有。由于宋代“重文轻武”的国策以及“刑不上士大夫及言事者”的传统,使得台谏官员上可批评皇帝,下可弹劾大臣,终赵宋一代,凡官员贬谪大多离不开台谏的“功劳”,现在,我们就来盘点一下宋代台谏的特点及其对官员贬谪的影响。一、 台谏特点知几何?

    宋代的台谏与历朝历代相比,非常有个性。就像是宋代经济发达,武备落后那独特的国情一样,令人啼笑皆非。确实,宋代的台谏,合二为一,又像十七、十八世纪英国的议会一样,摆脱了上层的控制,权利一点点的膨胀起来。

    1 、台、谏并为一体

    宋代以前,历史上并没有“台谏”这个独特的称呼,为什么呢?那是因为在天水朝前,台、谏是完全不同的两个政府机构。台,即御史台,又称乌台,其主要职能是监察政府工作人员,历史上所谓“三公”之一的御史大夫就是“台”这个机构的首要人员。

    “谏”指的是谏院,它主要是对皇帝言行、命令进行纠察、指正,我们平常所说的“进谏”,它的对象就是君主,而非平常的大臣。比如,著名的谏臣魏征,就曾做过谏议大夫。到了宋代,台,谏的职能逐渐混淆,最终两者合并为一体,才有了“台谏”这一前所未有的称呼。

    2 、台谏脱离相权

    众所周知,宋代在前代的基础上,君主专制更加强化,而自古以来,封建王朝对于权力的争夺,大方面来说,就是中央与地方的抗衡。而在中央内部,无过于皇权和相权的较量。

    在前代,台,谏这两个机构都是同属于宰相管理,宋代为了分化宰相权力,不仅实行“二府三司制”,还使台谏与相权分离,从而独立出去,人员任免,一律听从天子诏令,从而,我们也不难发现,台谏并为一体,也是宋室天子进行专制的途径——力量更大,足以与宰相抗衡!

    3、权力膨胀,风闻言事

    宋代台谏合一,再加上天子的鼓励,其权利的膨胀是必然的。而权利膨胀的主要表现,就是可以“风闻言事”。什么叫做“风闻言事”呢,它是指台鉴官员可以通过传闻进行进谏或者弹劾官员。这就意味着台鉴官员可以在没有真凭实据的情况下向皇帝进谏或者弹劾官员,甚至可以隐藏告密者的个人信息!

    这就相当于是现代的舆论,多多少少都有其真实的一面,所以,如果官员真的做了违法或者有悖于道德的事,是很难逃过台谏的嘴和笔的,很快,这件事通过台谏就可以扩散至整个政府或者上层甚至是全国。比如,在宋真宗咸平五年,同平章事向敏中,张齐贤因“寡妇门”事件相继被降职,从这一事件可见,宋代台谏的权利确实较过去膨胀了许多。二、 左右官员贬谪

    在宋代,官员贬谪是很正常的事,而官员贬谪的幕后推手,用避免不了的一个角色,就是本文的主角——台谏。那么,台谏,这个独特的机构,又是怎么左右官员贬谪的呢?

    1、捕风捉影,制造冤案

    由于台谏不需要查实,也不需要透露告密者信息,就可以弹劾官员,这使得台谏官员道听途说,听风是雨,不经审核就弹劾官员,使得官员无端被贬,比如仁宗朝刘沆对捕风捉影,损人利己的言官有这样的评价:“自庆历后,台谏官用事,朝廷命令之出,事无当否悉论之,必胜而后已。

    专务抉人阴私莫辨之事,以中伤士大夫。执政畏其言,进擢尤速。”,可见,随意中伤士大夫成为了台谏官员升官利己的一种途径!

    2 、党争的工具

    台谏官员可以“风闻言事”,不必查证就可以弹劾官员,这就为某些臣子攻讦中伤政敌提供了绝好的空当。比如庆历新政时,保守派极力反对范仲淹,韩琦,富弼等人的“新政”,为了扳倒新党,御史王拱辰一手炮制了所谓的“进奏院案”,最终使得范、韩等人被迫辞职,“庆历新政”就此流产,不得不说,朋党凌驾于台谏之上,确实是政治的悲剧。

    到了神宗朝以后,党争日益激烈,台谏完全成为了党争的工具,宋代吕中曾说:“熙宁四年以后,为台谏者,皆大臣之私人也。”著名的“乌台诗案”就发生在这一阶段。此时的台谏完全形同虚设,实实在在的成为了大臣谋私的工具。

    3、权相崛起,沦为附庸

    有一句老话叫做“北宋缺将,南宋缺相”,北宋除蔡京以外并无权相,而南宋的权相比比皆是,秦桧,史弥远,韩侘胄,贾似道等等,为何南宋权相多?有一个很大的原因就是,台谏原本的作用丧失,反而成为了权相摆弄权势的手段。

    那么,权相们是怎么把台谏作为自己的附庸的呢?主要有四点:一是任人唯亲。比如北宋末年的平章事蔡京,提拔自己的同乡,门生作为台谏官员,培养自己的势力;二是间接“测试”,比如南宋权相秦桧,史弥远,史弥远在任命后总会宴请台谏官,并暗中观察他们的政治倾向,如果倾向自己,留用,不符者,调任,贬黜。

    三是用资质平平,没有主见者为官,他们没有什么才能和见解,多是趋炎附势之徒,贾似道即用此法。四是拉拢,以利相许,这是非常多见的,大家自行脑补,笔者不复赘述。

    权相利用台谏官员大肆排除异己,大规模贬斥作为政敌的文臣武将,比如岳飞案,秦桧指使亲信、御史万俟切诬陷弹劾岳飞,致使一代名将冤死风波亭,而放眼满朝,除大将韩世忠外,竟没有一人出来替岳飞申冤!

    综上,台谏官员因其独特的身份以及独特的台谏制度对两宋王朝起到了很大的影响,或是正面的,或是负面的,但那段历史都如昨日云烟,飘然逝去,留给我们的只是无尽的回味,台谏制度,对现今的司法制度亦有很大的借鉴意义,但愿我们能够以史为鉴,共创一个更好的明天!

    参考文献:

    1.《宋史》

    2.《续资治通鉴长篇》

    3.《宋大事记讲义》